为贯彻党中央、国务院关于新冠肺炎疫情防控决策部署,落实教育部和湖南省有关防控工作,切实做好2020年暑期及秋季开学期间疫情防控工作,持续抓好常态化疫情防控,推动全面恢复教育教学秩序,根据上级有关文件精神和湖南大学《2020年暑假及秋季学期疫情防控工作总体方案》的要求,结合学院实际,制定本方案。
一、严格暑期校园疫情防控
(一)进一步完善校园防控体系
1.加强暑期办公场所及人员管理。按照疫情防控要求,继续加强学院办公楼出入及办公场所管理,继续做好办公场地通风、办公场所消毒、区域封闭管理、暑期值班管理。控制外来人员随意进入,落实进出人员身份核验,做好实名登记和体温检测。强化值班备勤,严格控制人群聚集。
2.严格执行“日报告”“零报告”制度。持续做好师生健康监测,用好学校疫情防控和健康监测系统,组织师生坚持“每日健康打卡”,“一人一案”建立个人健康台账,细致做好师生身体健康状况和返校前的可疑接触经历、旅行经历摸排,做到底数清、情况明、数据准。凡有发热(≥37.3℃)、干咳、乏力、腹泻等疑似症状的,应立即做好登记、向学校疫情防控领导小组办公室报告。
3.加强暑期应急值班值守。严格落实院领导带班值班值守制度,确保每天(含节假日、周末)有1 名院领导在岗带班,值班人员定点值班,24 小时保持联系畅通。如遇突发事件或师生员工新冠肺炎可疑情况第一时间报告学校疫情防控领导小组办公室。
(二)严格校园人员管理
1.严格人员留校审批。学院根据行政管理、教学科研、后勤保障等工作实际,合理确定暑期留校师生员工人数。认真做好在校学生假期行程去向统计,加强暑期前特殊情况留校学生的调研和摸排,精确掌握留校学生信息和动态。对于放假前未返校学生,原则要求假期暂不返校。
2.严格人员防控管理。留校学生须在学校确定的区域内活动,如必须离开学校确定的区域,须提前报辅导员批准。学生公寓实行封闭管理,执行晨晚检制度。学生公寓要严格落实出入人员出示学生证(校园卡),非公寓住宿学生及外卖人员严禁入内,减少与外界人员的接触。暑期到校工作的教职工原则上实行“两点一线”上下班模式,确需离开学校所在地的,须报所在学院主要领导审批。留校人员假期出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、腹泻、咽痛等疑似感染症状,应第一时间向学院领导及学校报告,由校医院按照应急处置流程做出安排。
3.加强留学生管理。切实采取措施做好留校留学生工作。密切关注境外师生入境返长、高中风险地区返长的情况,继续实行境外留学生返校申请与审批制度,及时向学校及社区报告。
4.压实主体责任。强化学院教职工和学生疫情防控责任,健全教职工防控责任体系和闭环管理机制,统筹发挥导师、辅导员等学生管理力量。完善学生个人、导师群组、学院(辅导员、班主任)、学校相关职能部处协同管理机制,对暑期留校学生实施导师、辅导员、宿管员“三对一”管理,及时发现、稳妥处置疫情突发状况。联合地方政府、社区等,联防联控做好校外居住研究生的疫情防控工作。
(三)扎实做好夏季学期安排
1.夏季学期前2 周(7 月5 日-7 月18 日)学生不返校,原则上安排可线上教学的课程,如通识课程、课程设计等;后2 周(8 月30 日-9 月12 日)学生返校,根据疫情防控要求,原则上安排实践、实训、实习类等确实需要线下完成的教学任务,部分课程需要四周线下时间完成教学任务的学生提前一周返校(8 月23 日-29 日);学校教务、学工、后勤等相关部门和学院相关人员按要求提前做好工作安排。做好大三本科生核心课程的在线考试工作,及时录入考试成绩。暑假期间非全日制专业学位研究生授课采取线上教学方式,学生不到校。设立机动周(9 月13 日-9 月19 日),用于安排春季学期未完成的核心课期末考试及受疫情影响未完成的实践类教学任务。以上时间为暂定安排,如疫情防控形势、相关工作发生变化,学校将另行通知调整。校外开展的生产实习及毕业实习需根据相关文件及疫情防控要求组织。
2.认真做好夏季学期学生返校、在校期间管理工作。按照学
校有关学生返校工作要求,切实做好返校前的准备工作,返校当
日的报到工作、返校后的教育管理工作。
二、加强校外师生安全指导
(一)精准有序安排离校
“一人一档”制定离校学生信息台账,逐人发放离校通知,向学生、家长告知离校注意事项和暑期居家疫情防控工作要求,确保离校学生底数清、返家行程可追踪、家校协同有反馈。对春季学期未返校学生,要逐人通知暑期居家疫情防控要求并督促落实。
(二)严格居家防控要求
在总结疫情防控经验基础上,严格落实暑期师生居家疫情防控要求。校外师生要减少不必要外出,原则上不前往国外和国内中高风险地区、不跨省域长途旅行,确需离开居住地的,须向学院、学校分级报告。
(三)指导做好家庭教育
建立学院、辅导员、班主任、导师与学生家长常态化联络机制,及时通过电话、短信、微信、QQ 等信息渠道向学生、家长发送风险提示或安全预警。指导家长在做好疫情防控前提下,配合做好心理健康教育、体育锻炼等,促进学生全面发展。
(四)做好思想教育工作
讲好中国抗疫故事,教育引导学生坚定“四个自信”。创新推进网络思政,依托湖大学工、研工微信公众平台和研究生新媒体联盟,以及学院微信公众号、金大团、读研在金统平台,围绕爱国力行·共抗疫情、党徽照我去战疫等主题,开展青春告白祖国等网上主题宣传教育,营造强信心、暖人心、聚同心的强大氛围。
三、做好秋季学期开学工作
(一)错峰安排返校报到
1.适时发布开学返校信息。按照“错区域、错层次、错时、错峰”返校原则,提早制定秋季开学返校工作方案,加大老生返校与新生报到的间隔,提前研究制定开学通知,告知学生开学注意事项、学校疫情防控要求、旅途防护提醒和安全须知,要求学生按各返校批次时间及时购票。运用信息化手段做好返校学生信息采集,确保所有学生依据学校错峰返校时间安排,合理规划返程路线和方式,有条件的乘坐私家车返校。学院应提前掌握每一位学生返校日期、航班、车次、座位号等具体信息,提醒学生返校时自备口罩并每天随身携带,有条件的自带体温计,提倡自带饭盒等物品。
2.教育学生做好返程防护。乘坐公共交通工具,应全程正确佩戴口罩,注意保持手部卫生,减少接触公共物品或部位;留意周围旅客状况,避免与可疑人员近距离接触;自身出现可疑症状时,应及时报告并就近就医,同时尽量避免接触其他人员;妥善保存旅行票据信息。到校时,积极配合学校进行测温、询问、登记;自身出现可疑症状时,主动申请至留观室(隔离区)隔离观察,并及时报告和就近就医,同时尽量避免接触其他人员。
3.做好教职员工有序返岗工作。符合健康要求的管理辅助类人员按照学校开学时间全部到岗,按正常作息时间上下班。加强重点人群与环节防控,指导正在发热或有疑似症状的教职员工就地留观、暂缓返校,不允许带病返校。对于因疫情防控、疾病等原因不能按期返校的人员,应做好登记工作,办理相应的请假手续。
4.做好返校师生健康摸排。细致摸排师生身体健康状况和返校前14 天的可疑接触经历、旅行经历,全面掌握师生身体健康状况、家庭成员身体健康状况、假期是否前往中高风险地区、是否接触过疫情中高风险地区高危人员、是否接触过确诊病例和疑似病例等相关信息。14 天内有中高风险地区旅居史的师生,持有离开中高风险地区前7 日内核酸检测阴性证明或能够出示包含核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”者,在测温正常且做好个人防护的前提下方可正常复工复产复学,纳入社区健康监测至离开中高风险地区后14天满。无法提供上述核酸检测阴性信息者,抵长后应当立即接受核酸检测或接受隔离医学观察至离开中高风险地区后14天满。指导师生遵循当地政府疫情防控政策和要求办理相关健康出行手续。
5.做好学生返校报到工作。新生根据《入学须知》办理报到手续,学院核查入学资格和逾期未报到情况,因疫情等原因不能按期入学者办理请假手续。老生通过信息管理系统在线办理学籍注册,学院督促学生按时完成注册。学院辅导员、学生党员骨干,在宿舍楼栋做好所有返校学生二次测量体温及所携带行李的消毒工作。对于体温出现异常或可疑症状的学生,在做好工作人员个人防护的同时,由报到工作组(辅导员)或者宿舍值班人员引导至现场留观转诊组进行筛查,确认体温异常后启动突发疫情应急处置方案,由校医院按照规定安排到定点医疗医院发热门诊就诊。对于因疫情暂不返校的学生,待其症状消失或隔离期满或管控出行措施解除后,将就诊治疗治愈相关病历材料或解除隔离相关证明材料的电子版发给所在学院辅导员,提出返校申请,待学校批准后,“一人一策”确定返校方案。做好家庭困难学生资助、心理困难学生援助和疫后综合征疏导工作。
6.做好来华留学生报到和教学协调工作。根据上级部门疫情防控整体安排和相关要求,做好来华留学生报到注册工作和新生入学教育。同时启动来华留学生线上、线下注册报到通道,帮助无法来校的来华留学生完成注册报到。在秋季学期开学第三周同时启动线上、线下入学教育系列活动,包括疫情防控知识等专题讲座、湖湘文化体验以及教学服务、公寓管理、学习规划等系列座谈会等。来华留学生教学工作,原则上与中国学生趋同。鉴于国外疫情尚在发展,来华留学生无法返校的课程,保留在线授课形式。
(二)提升校园防控水平
1.做好校园环境清洁。进一步从严从实从细筑牢疫情防控体系,持续加强员工健康监测和宣传教育,做好防控物资储备。根据教育部疫情防控指南,严格规范校园环境和公共区域卫生保洁工作。开展“我爱我家”系列活动,做好学院环境清洁。
2.加强校园安全管理。深入细致组织开展校园安全隐患排查,认真落实风险隐患排查,全面消除各类安全隐患。落实校园局部封闭管理方案,完善相关区域设施设备的建设及人员部署,有效守护师生安康,维护校园安全稳定。减少非必要的校园聚集性活动,确保迎新工作平稳开展。
3.做好应急培训工作。积极参加学校开学前在学生宿舍、教室、实验室、运动场馆、图书馆、食堂、学院办公楼等组织开展应急培训,检验各项工作预案的可操作性,进一步规范应急处置程序和人员安全防护能力,提高实际应对处置能力。认真梳理和总结各项工作环节,及时整改,全力做好疫情应急处置工作。
4.统筹做好秋季学期教育教学方案。充分认识学生全面返校、学校满负荷运行的压力挑战,科学制定教学计划,做好开学后课堂教学与线上教学的衔接准备,形成完备工作方案,补齐上学期未完成的教学工作任务。做好学生报到注册、选退课、休学复学、开学补考、成绩复查等教学服务管理工作。按照疫情防控要求做好线上线下授课保障方案,根据上课人数适当调整课堂规模,按照现有教学条件,尽量不安排人数较多的大课堂教学,不举办大型聚集性教学活动。对受疫情影响的学生,要及时做好学习帮扶,“一人一策”制定在线学习方案,确保学习不耽误。科学组织开展生产实习、毕业实习等工作,最大限度减轻疫情对原定教学计划带来的不利影响。
5.严格执行教职工出差、请假审批备案程序和外单位来访人员管理。要根据《湖南大学教职工劳动纪律管理办法》,严格执行请假销假、审批备案制度,学院主要负责人向分管校领导请假,外出应填报《领导干部外出计划审批表》,报校办公室备案;副职向学院主要领导请假并备案;学院人员请假15天及以下由学院审批,其余由人力资源处审批。学院教职工请假情况实行向学校“日报告”制度,尽量避免前往中高风险地区。严格外单位来访人员管理,学院教职工因业务开展需要邀请外单位人员来访,应提前报学院批准,来访人员应持有当日健康码或相应证明,应遵守学校防疫期间有关规定。教职工应邀出访按规定审批备案、上报信息,中高风险地区返校应主动上报,配合学校和社区进行隔离和接受相关检测。
6.加强学生日常管理。通过学校集中教育、学院分散教育、新生自我教育等方式做好入学教育。学生以班级或宿舍为单位进行集中动态管理,实行早晚“体温检测、健康询问、报告”制度和晚点名制度。学生公寓要严格落实出入人员出示学生证(校园卡),非公寓住宿学生及外卖人员严禁入内,减少与外界人员的接触。加强对学生宿舍卫生打扫的督促检查,定期消毒,保持室内空气流通。学生在宿舍区不聚集、不串门。对违反疫情防控期间相关规定的,一律依照相关管理规定严肃处理。做好学生心理咨询、困难生资助、毕业生就业等其他管理服务工作。不召开聚集性会议,通过错峰开会、网络视频或提前录制会议材料等方式召开学生会议。按照学校疫情防控的相关要求做好在校来华留学生的疫情防控等相关工作。
7.做好学生用餐管理。全校学生食堂根据学生返校时间有序开放,延长开餐时间,提前发布每周菜谱,设立套餐、盒饭取餐窗口,组织学生错时错峰有组织的取餐、用餐,提倡学生自带饭盒分餐打包;师生员工在食堂排队、用餐保持一米以上距离;食堂就餐要求尽量同向就座或实行错开就座,避免相互交流,用餐完毕后集中回收餐厨垃圾。
8.做好疫情防控处置工作。及时了解最新的防控要求并组织实施,一旦发生疫情立即启动应急预案。师生员工在家中出现发热、咳嗽、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、肌痛、腹泻等疑似症状,应暂缓返校或上班上学,并到定点医院排查诊治,治愈后凭医学诊断证明返校并做好体温检测;在校师生员工出现疑似症状,应立即督促其佩戴医用外科口罩,安置到临时隔离场所进行初步排查,并报告学校疫情防控领导小组办公室;对不能排除新冠肺炎者应及时报告学校所在地县级疾病预防控制机构,要在做好个人防护的基础上,专人专车送至就近的医疗机构发热门诊就诊;经医疗救治康复后,凭医学诊断证明按规定安排其复工复学,并做好体温测量等健康监测工作。加强疫情防控所需的医疗器械、医疗防护用品、消毒用具等防疫物资补充、储备工作。大力开展新时代校园爱国卫生运动,开展新冠肺炎疫情防控入学教育专题,持续做好开学后传染病防控宣传和健康教育工作,确保师生健康和校园公共卫生安全。
9.关心关注未返校学生。做好学生家校联系,密切关注关爱因疫情未能返校学生,关注重点疫区返校学生的健康状况和其他特殊学生情况。进一步细致做好帮扶慰问,提供必要的生活资助,调集专业力量和人员,尽可能地给予情感关怀和心理咨询服务。
四、工作要求
(一)要提高政治站位,加强组织领导
要按照党中央、国务院关于疫情防控的决策部署,落实教育部和湖南省委省政府有关防控工作要求,严格执行《湖南大学2020年暑期及秋季学期疫情防控工作总体方案》,坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,始终绷紧疫情防控这根弦,着力完善常态化疫情防控体制机制。主要负责人要扛起责任、坚守岗位,践行一线规则,贴近一线指挥,强化工作落实。积极开展自查自纠,要做到全覆盖、底数清、数据准、无死角,落实落细各项防控措施,为学生返校提供坚实保障。
(二)要细化工作方案,完善工作机制
要坚持及时发现、快速处置、精准管控、有效救治,一旦发生疫情,及时采取应急处置措施,实施精准防控。要认真落实领导干部带班和“24 小时”值班制度。坚持将2020年暑期和秋季学期工作一体化部署推进,进一步健全常态化教育教学管理机制,完善教学管理制度,合理安排教学活动,统筹处理好线上教学与线下教学、理论教学与实践教学等方面的关系,合理调整学期教学节奏,优化教学计划。通盘考虑、统一部署校内外师生疫情防控工作,指导师生做好自我防护,坚持师生健康监测和“日报告、零报告”制度,提高健康素养,毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。
(三)要压实工作责任,确保责任到人
实行分管负责制,一般事项由各分管院领导决定,重大事项由各分管院领导向学院主要领导报告并向学校防控办公室备案。要全面落实各项防控措施,构建有效疫情防控责任人责任链条,形成纵向到底、横向到边的防控网络。全体师生要配合学校做好疫情防控工作,如实报告身体健康状况和生活轨迹,做好防护工作。
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2020年7月13日
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