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全国人大代表、湖南大学教授张琳:健全覆盖全民、独立的长期护理保险制度

时间:2022-03-03

全国人大代表、beat365官方网站教授 张琳



全国人大代表、beat365官方网站教授张琳在接受上海证券报记者采访时表示,今年全国两会,她将就与养老息息相关的长期护理保险、社区居家养老服务、“惠民保”等内容提出相关建议。

张琳在实际调研中发现,长期护理保险在试点过程中积累了不少的成功经验,也存在一些需要完善的地方。对此,她提出了一些针对性的对策建议。比如,健全覆盖全民的、独立的长期护理保险制度;建立统一的制度标准和管理规范;提高护理服务的供给能力和水平;完善不同部门涉老资金的政策衔接;建立税优型商业长期护理保险;建立独立运行的长期护理保险信息管理系统。

她表示,长期护理保险应坚持社会保险互助共济的原则,个人、单位和政府均应承担筹资责任,应尽快实现长期护理保险城镇职工全覆盖,加快覆盖城乡居民医保参保人员;应建立稳定可持续的基金来源渠道,探索通过调整职工基本医疗保险账户结构,将个人账户中一定比例的资金转变成长期护理保险基金等方式,减轻医保基金压力;制定优惠政策,吸引社会资金,鼓励社会组织的广泛参与,拓展筹资渠道,提升长期护理保险的服务能力。

就如何建立统一的长期护理保险制度标准和管理规范问题,张琳建议:在前期各试点城市保障范围、相关标准及管理办法的基础上,形成全国统一的评估标准体系;建立国家层面的基本护理保障清单;建立全国统一的待遇支付政策框架体系。

就进一步完善我国社区居家养老服务问题,张琳建议:完善基础卫生公共服务;居家养老服务内容的侧重点应逐步从护理服务转向预防保健;完善老年人能力评估标准;促进居家养老服务行业的专业化和规范化;加大对居家养老的宣传力度;将政府购买居家养老服务纳入基本公共服务清单;丰富服务主体,吸引社会力量进入社区居家养老服务市场。


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